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滿園深淺色 花開次第新
——北京貫徹落實《工程質量安全手冊》工作見聞

  

  早春二月,櫻花爛漫,桃紅柳綠,春意盎然。

  在北京市海淀區西北旺鎮的永靚家園項目現場,放眼望去,塔吊林立,一片繁忙景象。“工程要經得起考驗,再忙,質量安全絕不能含糊。”該項目的安全總監鄭昱說,永靚家園是北京市的重點共有產權住房項目,是新市民的“安家房”,關系重大,項目部更加重視,將工程質量安全生產的理念要求落實到建設的各階段、各環節、各方面。“如何抓質量安全?在原有的基礎上,我們今年又有了新法寶——‘一冊’在手,定能交出一份高質量的答卷!”鄭昱非常自信地說。

  鄭昱提到的“一冊”指的是《工程質量安全手冊(試行)》(以下簡稱《手冊》)。2018年9月21日,《手冊》由住房和城鄉建設部發布并印發各地遵照執行。

  “《手冊》的印發和施行響應了新時代工程質量安全工作提出的新要求。”北京市相關部門負責人表示,黨的十九大報告強調,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”,“要樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故”,這為今后做好工程質量安全工作提供了遵循。

  “工程質量安全與人民群眾生命財產安全和切身利益密切相關,我們深感肩上的責任越來越大、任務越來越重。”該負責人說,結合當前工程質量安全的形勢,住房和城鄉建設部適時推行《手冊》,這不僅是深入開展工程質量安全提升行動的重要舉措,也是北京今后推進工程質量安全工作的重要抓手。

  目前,住房和城鄉建設部高度重視推進《手冊》貫徹落實工作,希望各地通過大膽探索、主動作為,找準工作著力點和突破口,總結形成可復制、可推廣的經驗。

  “北京積極響應,采取了一系列措施來加大貫徹執行力度。”北京市建設工程安全質量監督總站站長魏吉祥說,《手冊》印發后,北京迅速在2018年10月召開的全市安全生產例會上,對全市建設系統就《手冊》進行傳達學習,對貫徹落實《手冊》提出了明確的工作要求。其中,各參建單位要結合安全質量標準化工作、質量創優工作,認真落實《手冊》要求,全面提升安全生產和工程質量管理水平;市區兩級建設主管部門要積極組織開展質量安全“雙隨機、一公開”檢查,督促工程建設各方主體認真執行落實《手冊》。

  伴隨學習傳達的深入,《手冊》也忽如一夜春風,在北京市的重點項目中次序“開花”。和永靚家園項目一樣,豐臺科技36#地項目也是貫徹落實《手冊》的排頭兵。

  “施工單位是工程的直接建設者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程品質,對工程質量安全承擔著重要責任。”承建豐臺科技36#地項目的中建二局三公司安全部負責人孫浩說,作為施工單位必須認真學習貫徹執行《手冊》,將工程質量安全放在首要位置來抓,牢固樹立安全第一、質量第一的觀念,“《手冊》為我們工程質量安全工作的開展提供了遵循”!

  對此,鄭昱深有同感,他說:“工程質量安全是施工過程中重要一環,《手冊》的印發為建設單位提供了一套切實可行的管理方式。”按《手冊》規范施工,一方面可以保質保量完成建設單位交代的任務,提高人民群眾的滿意度,提升企業施工水平與社會信譽;另一方面,對于企業自身來說,也有助于完善企業質量安全管理體系、規范企業質量安全行為、落實企業主體責任、提高質量安全管理水平、推動建筑業高質量發展。

  “《手冊》非常實用!”豐臺科技36#地項目施工員周亞洲表示,作為來自一線的施工人員,他的感受更為深刻。《手冊》為業務不熟練的新員工提供指導,能夠更直觀規范地了解現場質量管控需要注意的重點;對已經工作多年的老員工來說,也是一次查缺補漏、監督糾正、提升自我的機會。“《手冊》更像一個工具箱,讓一線管理人員知道了管什么、怎么管、管到什么程度,讓我們心里有底了。”周亞洲說。

  《手冊》全面推開,仍需久久為功。目前,《手冊》在北京的貫徹落實迎來良好局面,下一步,北京市住房和城鄉建設委員會還將盡快組織制訂與《手冊》配套的具體檢查表、完成細則編制工作,逐步推進《手冊》在每個企業、每個項目的全面落實,確保《手冊》在提升工程質量安全水平上發揮出應有作用。

摘自 《中國建設報》 2019.03.25 記者 黃梅

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